Fred og konfliktløsning

Dansk fredsarbejde set i lyset af FN's principper

Det er FN's primære formål at opretholde international fred og sikkerhed, herunder forebygge og fjerne trusler mod freden og bringe angrebskrige og andre fredsbrud til ophør samt bilægge internationale konflikter og bidrage til den nødvendige fredsopbygning.

Krige er efter FN pagten forbudt undtagen når der er tale om selvforsvar, eller når FN's Sikkerhedsråd beslutter at iværksætte magtanvendelse til bilæggelse af konflikter.


UN Photo/ Marie Frechon

Dansk udenrigspolitik har i de seneste år været præget i en retning, hvor militær magt fylder meget, især eksemplificeret ved krigene i Irak og Afghanistan. Irak krigen som USA startede i 2003 blev startet som en angrebskrig uden godkendelse af Sikkerhedsrådet og dermed i strid med folkeretten. USA's påberåbelse af, at det var en "forebyggende krig for at forhindre Irak i at anvende masseødelæggelsesvåben, viste sig at være uden hold i virkeligheden.

Dansk udenrigspolitisk tradition og den danske regering har tidligere optrådt som formidler og mægler mellem parterne i internationale konflikter, og FN med dets anvendelse af ikke-militære og diplomatiske instrumenter som mægling, forhandling og dialog mellem stridende parter har været en af hjørnestenene i dansk udenrigspolitisk praksis. FN-forbundet vil arbejde for at denne praksis igen bliver ledetråden i dansk udenrigspolitik. Danmark bør lægge vægt på kontakt og dialog også med aktører, der defineres som modstandere, og vi bør lære af andre lande der fører dialog og udøver mægling mellem stater eller befolkningsgrupper i konflikt. 

FN-forbundet vil arbejde for væsentlige danske militære bidrag til FN's fredsbevarende operationer, som reelt, og ikke kun formelt, styres af FN's Sikkerhedsråd.

Ved FN's topmøde i 2005 skete der forbedringer af fredsarbejdet ved oprettelse ad en Fredsopbygningskommission, der skal tage sig af genopbygning, kapacitetsopbygning og etablering af en bæredygtig fred i lande, der har været ramt af krig. Statslederne blev på topmødet i 2005 endvidere enige om, at staterne har pligt til at beskytte deres befolkninger mod folkemord, krigsforbrydelser, etnisk udrensning og forbrydelser mod menneskeheden (responsability to Protect - R2P). Hvis den enkelte stat ikke kan leve op til denne forpligtelse, vil FN kunne gribe ind - i sidste ende med våbenmagt- og bringe krænkelserne til ophør efter beslutning i Sikkerhedsrådet.

Foto: Peter Martel/IRIN